Цитата: сейчас нашла документ "Разъяснения Минобрнауки"
"Смешались в кучу кони, люди" © М. Ю. Лермонтов. "Бородино".
Авторы этого "разъяснения" перетасовывают понятия "норма рабочего времени" и "норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы" как хотят не делая м-ду ними ни какого различия.
На самом деле приложение N 1 к приказу N 1601 устанавливает нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы и ни что иное. Об этом русским по белому сказано в п.1 этого приложения. Правда в этом же пункте говорится и об установленной для педагогов трудовым кодексом норме рабочего времени - 36 часов, но лишь как об "ограничении сверху" для количества педчасов.
Давайте сначала и по порядку.
Оплата труда всех работников РФ регулируется Трудовым Кодексом, в котором сказано, что заработная плата - это вознаграждение за труд, зависящее (в числе прочего) от отработанного времени (ст.129 ТК РФ), учет которого обязан вести каждый работодатель (ст.91 ТК РФ), для чего существует табель рабочего времени.
В соответствии с этими базовыми принципами, обязательными для всех работодателей, в т.ч. - образовательных учреждений, формула расчёта заработной платы выглядит так:
Оклад
Зарплата за месяц = -------------------- х ФРВ
НРВ
где:
НРВ - норма рабочего времени расчётного месяца
ФРВ - фактически отработанное время в месяце
НРВ и ФРВ определяются по графику, установленному работнику трудовым договором.
Дополнительно к рассчитанной сумме могут выплачиваться различные надбавки, если это предусмотрено ФЗ, трудовым договором и\или ЛНА организации.
Однако сфера образования живёт не только по "понятиям" ТК РФ, но ещё и по своим ведомственным законам: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и целый ряд ему "подчинённых", например, упомянутый Вами Приказ Минобрнауки РФ от 22.12.2014 N 1601. При этом, если говорить о рабочем времени педагогов, то во всех "образовательных" НПА говорится только о норме часов преподавательской работы за ставку заработной платы. В каждом регионе РФ (а, зачастую, и в отдельных муниципальных образованиях этих регионов) установлены свои базовые оклады, соответствующее одной ставке заработной платы.
Таким образом, размер заработной платы педработников, в отличие от всех прочих, зависит не только от фактически отработанно времени по установленному в ТД графику, но и от учебной нагрузки. Поэтому и расчет зарплаты педагога чуть более сложный, чем обычный и происходит в два этапа. Попробую привести пример.
Условия задачи:- имеем обычного учителя, для которого норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (НЧПР) = 18 часов в неделю
- учебная нагрузка (УН) - 9 часов в неделю
- базовый оклад (БО), соответствующее одной ставке заработной платы = 10000 руб.
- надбавок нет
- график работы: понедельник - 5 часов, пятница - 4 часа
- расчётный месяц - июль 2020 - отработан не полностью (больничный с 13 по 18)
Решение:
1. Считаем зарплату от учебной нагрузки (ЗПН)
БО 10000
ЗПН = ---------------- х УН = ----------------- х 9 = 5000 руб.
НЧПР 18
2. Считаем зарплату за отработанное время
НРВ в июле 2020 по установленному сотруднику графику = 9 дней (40 часов)
ФРВ в связи с болезнью - 7 дней (31 час)
ЗПН
ЗП = ----------------- х ФРВ
НРВ
Если учет РВ ведётся в днях ЗП = 5000/9*7 = 3888,89 руб.
Если учет РВ ведётся в часх ЗП = 5000/40*31 = 3875,00 руб.
Цитата: в табеле у ВСЕХ педагогов в норме должно стоять 36 часов в неделю, вне зависимости от их учебной нагрузки
Нет, конечно. У каждого учителя м.б. свой график (см. пример выше). Устанавливается он в момент заключения ТД и в этом договоре в обязательном порядке д.б. указан (ст.57 ТК РФ). Именно по этому графику определяется НРВ и ведётся учет ФРВ, которые используются на втором этапе расчета ЗП учителя.
Цитата: Где в таком случае в табеле отображать саму учебную нагрузку
Ни где.
Обязанность вести табель устанавливает ТК РФ, которому в принципе неведомо само понятие "учебная нагрузка". Учебная нагрузка фигурирует только в тарификации педагога. А первый этап расчёта зарплаты в приведённом выше примере - это и есть тарификация в самом упрощенном варианте.
На самом деле 1 сентября учитель тарифицируется гораздо сложнее. В приведенной выше формуле могут участвовать различные коэффициенты (за категорию, за работу в сельской местности), фактическая наполняемость, стоимость ученикочаса и т.д. и т.п.